文/王飞

没有一点点防备

也没有一丝顾虑

你就这样出现

在我的世界里

带给我惊喜 情不自已

曲婉婷这首《我的歌声里》，用来形容昨天工信部发放5G商用牌照再合适不过了。

6月3日工信部称将于近期发放5G商用牌照。没想到，6月6日上午8点，工信部正式向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电四家运营商发放了5G商用牌照。

5G商用牌照发放速度可谓迅雷不及掩耳之势。按照时间表，中国5G应用是2018年试点，2019年预商用，2020年正式商用。

为何工信部提前了整整一年发放5G牌照？在笔者看来，这背后有三大主要原因，也涉及三项重大战略决策。

一、战略反击

美国对中国发起的贸易战愈演愈烈，其中对华为公司的打压根本原因就是，在5G的竞争中华为已经大幅领先，这对于意在获得5G话语权的美国难以接受。

此次工信部提前一年发5G商用牌照，除了利好运营商之外，与运营商紧密合作且有技术优势的华为也是最大赢家之一，因为华为为5G研发和商用做了多年的储备，在政策支持下这些资源优势可以完全释放出来。

而从中美贸易战角度来看，工信部发5G牌照可以说是中国政府又一次强有力的反击。上一次反击是一周前，商务部宣布中国将建立不可靠实体清单制度。这两个动作可谓是一套“组合拳”，形成了对美国发起贸易战的强力战略反击。

二、先发优势

如前所叙，美国对于5G也是雄心勃勃，尽管技术上并不占优势。除了美国，世界各国也把5G视为本国重要的产业和经济发展机遇。

实际上，在中国之前，今年已有韩国、美国、瑞士、英国这四个国家先后宣布正式商用5G。美国还与韩国抢夺“世界第一个5G商用”头衔而恶语相向。

在5G牌照发放之前，中国也在部署5G网络建设。去年12月，在获得5G试验频率使用许可（俗称“临时5G牌照”）批复后，中国联通已在40个城市建设5G网络，特别是在北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、雄安七座城市部署5G城区连续覆盖。中国移动也启动了17个城市的5G规模试验，包括在杭州等5个城市开展规模试验，以及在北京、成都、深圳等12个城市的开展应用示范。而在今年4月的北京世园会已经实现了5G信号全覆盖。

对于各国觊觎已久的5G产业，中国此次提前颁发商用牌照，为的就是在各国在5G产业竞争中获得先发优势。

三、产业刺激

除了贸易战的大背景之外，发放5G商用牌照对于刺激5G产业发展作用也非常明显。

以5G产业链重要的一环——智能手机终端来看，智能手机将迎来5G手机时代，这对于正在销量连年下滑的中国智能手机行业来说是一次产业升级的关键机遇。等来了5G牌照，众多中国手机厂商都希望借5G商用东风争夺市场。目前华为Mate X、小米MIX 3、OPPO Reno、vivo NEX、一加7 Pro、中兴Axon 10 Pro等机型都已备好5G版，蓄势待发即将上市。

手机只是5G相关产业的一小部分而已。5G的产业链十分庞大。5G产业链的上游，主要是基站系统的铺设、包括网络架构的搭建，中游包括四大运营商的服务，下游包括各种终端产品和应用场景。可以预见，在5G牌照政策刺激下，5G产业链上下游也将会迎来市场爆发期。

而5G对于社会经济发展的推动作用也是显而易见。智慧城市、智能家居、无人驾驶……每一个具体应用都将创造一个巨大的产业。根据中国信息通信研究院发布的报告，中国的5G商用或将在2020-2025年间爆发，5G可带动经济总产出10.6万亿元人民币的直接增长及24.8万亿元的间接增长，直接创造超过300万个就业岗位，这将给在美国打压下的中国经济的提振注入一股“强心剂”。

从以上三点分析可以看出，5G商用牌照的发放，不仅有产业刺激的考量，也有对于当前国际竞争的战略思考，由此可以窥见中国高层战略决策的智慧和决心。